Przepisy zakazujące handlu w niedziele będą uszczelnione

Mariusz Olech

Autor: Mariusz Olech

Dodano: 21 września 2021
Przepisy zakazujące handlu w niedziele będą uszczelnione

Sejm uchwalił nowelizację ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta. Ma ona na celu uszczelnienie obowiązujących w tym zakresie przepisów, tak aby objęte nimi sklepy m.in. nie mogły omijać zakazu handlu w niedziele poprzez świadczenie usług pocztowych.

Zakaz handlu w niedziele był stopniowo wprowadzany na podstawie ustawy z  10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni. Jej przepisy weszły w życie 1 marca 2018 r., zaś ich głównym założeniem była poprawa  sytuacji pracowników sektora handlowego oraz polepszenie pozycji konkurencyjnej małych sklepów wobec dużych sieci działających na rynku. Przy czym począwszy od 2020 roku wspomniany zakaz nie obowiązuje jedynie w 7 niedziel w roku (tj. w ostatnią niedzielę przypadającą w styczniu, kwietniu, czerwcu i sierpniu, a także w dwie kolejne niedziele poprzedzające pierwszy dzień Bożego Narodzenia i w niedzielę poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej Nocy). Za jego złamanie grozi kara grzywny od 1.000 zł do 100.000 zł, zaś w przypadku uporczywego naruszania przepisów w tym zakresie  – kara ograniczenia wolności.

Zakaz ten nie jest bezwzględny, ponieważ przewidziano od niego wiele wyjątków. Dotyczą one np. aptek, cukierni, lodziarni, kawiarni, placówek gastronomicznych, kwiaciarni, sprzedawców dewocjonaliów, kiosków i trafik (oferujących prasę, bilety komunikacji miejskiej, wyroby tytoniowe, kupony gier losowych i zakładów wzajemnych), stacji paliw czy placówek pocztowych. 

W miarę upływu czasu nasiliły się jednak przypadki nieprawidłowego stosowania wspomnianych wcześniej wyłączeń. Problem omijania zakazu handlu w niedzielę ujawnił się m.in. u przedsiębiorców prowadzących placówki handlowe, które zaczęły powoływać sie na wyłączenie zawarte w art. 6 ust. 1 pkt 7 ww. ustawy, tj. posiadanie statusu placówki pocztowej. Początkowo chodziło gównie o sklepy ogólnospożywcze należące do jednej z sieci franczyzowych, ale wkrótce tę lukę prawną zaczęły wykorzystywać także inne duże sieci handlowe, jak również mali przedsiębiorcy – czyniąc ograniczenie handlu w niedziele coraz większą fikcją. Dlatego rządzący postanowili zmienić przepisy, o których była mowa wcześniej, tak aby ograniczyć tego rodzaju praktyki. 

Sprawdź też:

Istota wprowadzonych zmian

Po zmianach z wyłączenia spod zakazu handlu będą mogły korzystać tylko te placówki pocztowe, których przeważająca działalność polega na świadczeniu usług pocztowych w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (a nie, jak to wynika z obecnie obowiązującej ustawy, wszystkie placówki pocztowe).

Przy czym aby można było mówić o "przeważającej działalności" w tym zakresie, przychody z usług pocztowych będą musiały stanowić ponad 50%  pozostałych przychodów danej placówki.

Ponadto zmiany objęły również m.in. przedsiębiorców sprzedających wyroby tytoniowe (tak, aby ograniczyć korzystanie z omawianych wyłączeń podmiotom, które w praktyce handlują przede wszystkim innymi towarami, niż takie wyroby, np. spożywczymi), podmioty handlujące maszynami rolniczymi i częściami zamiennymi do nich, prowadzących skup produktów pochodzenia rolniczego (w tym także rzepaku), czy sprzedawców złowionych ryb. Przy czym większość tych zmian ma charakter doprecyzowujący.

Sprawdź też:

Dozwolona pomoc członków rodziny przedsiębiorcy

Dobą wiadomością dla rodzimych handlowców jest rozszerzenie katalogu osób, które będą mogły pracować w ich sklepach bez łamania prawa. Obecnie zakaz nie obowiązuje w placówkach handlowych, w których handel jest prowadzony przez przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną wyłącznie osobiście, we własnym imieniu i na własny rachunek (art. 6 ust. 1 pkt 27 ustawy). Po nowelizacji taki przedsiębiorca będzie mógł legalnie korzystać z nieodpłatnej pomocy członków swojej rodziny, tj.:

  • małżonka,
  • dzieci własnych,
  • dzieci małżonka,
  • dzieci przysposobionych,
  • rodziców,
  • macochy,
  • ojczyma,
  • rodzeństwa,
  • wnuków,
  • dziadków.
Nieodpłatna pomoc tych osób będzie dozwolona pod warunkiem, że nie są one pracownikami lub zatrudnionymi w placówce handlowej u przedsiębiorcy, który korzysta z tej pomocy.

 

Nowelizacja ma wejść w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Źródło:

 

Autor:

Mariusz Olech

Mariusz Olech

Autor: Mariusz Olech

Prawnik z doświadczeniem w administracji skarbowej, dziennikarz. Ukończył studia magisterskie na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie oraz na Wydziale Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego. Jest także absolwentem podyplomowych studiów w zakresie Master of Business Administration. Wykładowca akademicki. Autor licznych publikacji z dziedziny podatków, prawa pracy i szeroko rozumianego prawa gospodarczego w czołowych polskich wydawnictwach.
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz